Regering wil niet meer voor telefoontaps betalen

Bij de begrotingscontrole heeft de federale regering besloten dat telecomoperatoren de telefoontaps in opdracht van politie en justitie niet meer mogen aanrekenen. Het zou de regering dit jaar 10 miljoen euro opleveren.

De operatoren hebben bedenkingen bij de beslissing van de regering. Ze zeggen de voorbije jaren flink geïnvesteerd te hebben in de technologie en vragen zich af hoe de nieuwe maatregel bekostigd zal worden.

“Naast de kosten voor gebruik factureerden we ook de afschrijvingen van de investeringen die we maakten. Als er vanaf nu niets meer gefactureerd mag worden, dan vraag ik me af hoe de operatoren die kosten moeten dragen”, zegt Jan Margot, woordvoerder van Belgacom. “We hopen op een overleg om uit te klaren hoe deze beslissing kan worden toegepast zonder dat iemand daarvan de dupe wordt.”

Minister van Justitie Annemie Turtelboom (Open VLD) vindt dat de telefoontaps goedkoper kunnen, maar geeft toe dat er nog ruimte is voor onderhandelingen. “De prijzen voor telefoontaps zijn proportioneel te duur in ons land. Het hoeft dus niet noodzakelijk gratis te zijn, maar de factuur zal toch een stuk naar beneden moeten gaan.”

Bron » VRT Nieuws

Prijs DNA-analyse drie keer te hoog

Het gerecht geeft jaarlijks tien miljoen euro uit aan DNA-analyses. Dat zou, net zoals bij andere kosten, een pak goedkoper kunnen. Minister Annemie Turtelboom laat onderzoeken hoe. “De manier waarop de betaling van DNA-analyses vandaag is geregeld, laat fraude toe”, zegt Bertrand Renard, onderzoeker bij het Nationaal Instituut voor Criminologie en Criminalistiek (NICC). “Laboratoria die vanuit een economische logica het DNA ontleden, proberen het onderste uit de kan te halen en voeren soms tests uit die niet nodig zijn voor een gerechtelijk onderzoek. Dat jaagt de factuur de hoogte in.”

“Bovendien hebben sommige laboratoria meer dan één rekeningnummer. Daardoor riskeert het gerecht dezelfde factuur twee of drie keer te betalen. De overkoepelende dienst Gerechtskosten heeft te weinig zicht op wie achter die rekeningnummers zit en elk gerechtelijk arrondissement doet zijn betalingen op een verschillende manier. De uitgaven zijn dan ook nog eens onder verschillende termen opgeslagen. Het wordt tijd dat Justitie anders omspringt met de betaling van deze analyses.”

Binnenkort wordt de databank die het DNA van veroordeelden bijhoudt, een stuk groter omdat onder anderen inbrekers erin terechtkomen. Als de tarieven voor een analyse dezelfde blijven, betekent dat een jaarlijkse meerprijs van anderhalf miljoen euro.

Dat komt doordat de factuur die in België aan zo’n analyse hangt erg hoog is in vergelijking met onze buurlanden. Het DNA ontleden van een veroordeelde misdadiger, een vrij eenvoudige procedure, kost hier al snel 300 euro. In Frankrijk kan dat voor 60 tot 100 euro. “Daar is de analyse van die profielen ook in handen van één laboratorium”, zegt Renard. “Hun manier van werken is gestandaardiseerd en door de overheid geregeld, dus moeten ze de prijs laag houden. Hier kunnen negen verschillende laboratoria hetzelfde werk doen, waarvoor ze elk hun eigen tarieven hanteren.”

Renard ging na hoe tussen 2000 en 2010 de kosten en het gebruik van DNA-onderzoek in strafzaken evolueerde. Zijn bevindingen worden vandaag voorgesteld op een studiedag over gerechtskosten. Al geruime tijd heeft Justitie het moeilijk om haar uitgaven onder controle te krijgen. In 2010 spendeerde het gerecht ruim 106 miljoen euro aan expertverslagen, tolken, gerechtsdeurwaarders, telefonie, enzovoort.

Iets meer dan tien miljoen euro ging op aan DNA-onderzoek. Over een periode van tien jaar kostten de DNA-analyses alles samen 73 miljoen euro. Volgens Renard ontbeert Justitie een algemene visie op expertiseonderzoeken. “De magistraat die de opdracht geeft, weet te weinig af van het domein om een gerichte vraag te stellen. Niet alle laboratoria zijn bevoegd voor elk soort onderzoek. De resultaten die ze afleveren, kunnen ook nog eens sterk verschillen. Maar er is geen controle op de kwaliteit van dat resultaat.”

Jan De Kinder, de directeur-generaal van het NICC, stelt voor om de magistraten te laten bijstaan door een forensisch adviseur. “Die functie zal iets kosten, maar het terugverdieneffect is vele malen groter”, zegt De Kinder. “Hij kan de opdrachten voor bijvoorbeeld een DNA-analyse aansturen en zo overtollige onderzoeken tegenhouden.”

De minister van Justitie, Annemie Turtelboom (Open VLD), laat weten dat er nu al pre-evaluaties bestaan om na te gaan hoe ver sommige onderzoeken moeten gaan. “Er wordt ook eerst gebruik gemaakt van goedkopere technieken”, zegt haar woordvoerster. “Door een Europese aanbesteding voor DNA-analyses zal de prijs automatisch zakken. We pompen ook negen miljoen euro in de zoektocht naar manieren om het geld van het gerecht efficiënter te besteden.”

Bron » De Standaard

Justitie stopt extra geld vooral in modernisering informatica

Het werkingsbudget van de FOD Justitie is in 2010 met 11,663 miljoen euro toegenomen, terwijl de personeelsbudgetten 15,327 miljoen euro lager lagen dan het jaar voordien. Dat blijkt uit het jaarverslag van justitie. De stijging van het werkingsbudget en de besparingen die op andere posten werden doorgevoerd, lieten justitie onder meer toe om te investeren in de modernisering van de informatica bij de rechterlijke orde (10,508 miljoen euro).

Ook konden er meer middelen worden aangewend om de kosten te financieren die verbonden zijn aan de uitbreiding van het elektronisch toezicht. Er werd voorts meer geld vrijgemaakt voor de aankoop van uitrusting (200.000 euro) en voor de werkingskosten voor de gesloten centra voor minderjarigen in Saint-Hubert en Tongeren (675.000 euro).

De stijging heeft ten slotte ook betrekking op uitzonderlijke aankopen als gevolg van de verhuizing van het Belgisch Staatsblad (320.000 euro), het op peil houden van de juridische bijstand en de gerechtskosten (15,206 miljoen euro), de inhaalbeweging bij de betaling van achterstallige facturen voor de gezondheidszorg van gedetineerden (2,043 miljoen euro), de vergoedingen aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden (1 miljoen euro) en het leefloon voor gedetineerden onder elektronisch toezicht (479.000 euro).

Het definitieve eindbedrag van de begroting 2010 komt uit op 1,786 miljard euro. Daarvan is 28,275 miljoen euro weggelegd voor de huur van de gevangenis in Tilburg en 3,865 miljoen voor investeringen in informatica bij de Kansspelcommissie. Ook werden er volgens de FOD extra middelen uitgetrokken om het sectoraal akkoord 2009-2010 te bekostigen.

Bron » De Morgen

Gerechtskosten stijgen explosief

2010 is het jaar van de records op het vlak van de gerechtskosten. Ze waren nooit zo hoog en vooral de kosten voor tolken, DNA-tests en gerechtsdeurwaarders swingen de pan uit. Justitie betaalde afgelopen jaar een absoluut recordbedrag van 106,7 miljoen euro aan uiteenlopende gerechtskosten.

En dan liggen er bovendien nog 16 miljoen niet betaalde facturen. Dat blijkt uit het nieuwste jaarverslag van de Commissie voor de Modernisering van de Rechterlijke Orde (CMRO).

Zo stegen de kosten voor de inzet van vertalers en tolken bij telefoontaps met liefst 77% in vergelijking met 2009. Ook de kosten voor DNA-analyses bereiken een recordhoogte: 10 miljoen euro, of 30% meer dan in 2009. En dat terwijl de prijs van één DNA-test de voorbije tien jaar halveerde.

De uitgaven voor gerechtsdeurwaarders pieken eveneens: 17,6 miljoen euro of 34,9% meer. Oorzaak hier is wellicht de wet-Van Cauter. Door die wet moeten deurwaarders voortaan een aangetekende brief sturen als de persoon waar ze een akte afgeven niet thuis is. Kostprijs hiervan: 6,6 miljoen.

Justitie moet volgens de CMRO dringend ingrijpen. “In september leggen wij een prioriteitenlijstje voor aan de minister van justitie. Verspilling moet vermeden worden”, zegt ondervoorzitter Jean-Paul Janssens. Hijpleit voor één vaste controleur per parket én per rechtbank.

Bovendien moet er per hof van beroep een deskundige worden aangesteld waarmee parket en onderzoeksrechters overleggen vooraleer ze nieuwe onderzoeksdaden bestellen. Janssens is boos op het parlement omdat het nu al vele jaren nog geen wettelijke regeling voor de gerechtsdeskundigen en voor de tolken heeft uitgewerkt, hoewel al meerdere voorstellen ter tafel liggen.

Bron » Gazet van Antwerpen

HRJ klaagt opnieuw tekort magistraten en gerechtspersoneel aan

De Hoge Raad voor de Justitie (HRJ) heeft in een brief aan minister van Justitie Stefaan De Clerck nogmaals het tekort aan magistraten en gerechtspersoneel aangeklaagd. Volgens de HRJ vormt de rondzendbrief 154, die bepaalt dat vacatures maar vertraagd gepubliceerd mogen worden, een te grote belemmering voor de werking van de rechtbanken en hoven.

De rondzendbrief 154 dateert van eind december 2009 en bevat besparingsmaatregelen voor rechtbanken en hoven. Zo mogen vacante plaatsen pas om de twee maanden gepubliceerd worden en is er een vertraagde vervanging van gerechtspersoneel, zoals griffiers.

De HRJ klaagde al eerder aan dat de maatregelen uit de rondzendbrief voor personeelstekorten zorgen. In augustus vorig jaar versoepelde minister De Clerck daarom de maatregelen in de circulaire 154bis. Vacante plaatsen van magistraten mogen nu om de maand gepubliceerd worden.

In de praktijk duurt het volgens de HRJ echter nog altijd veel te lang voor vacante plaatsen effectief ingevuld zijn. Zo zou het twee tot drie maanden duren voordat een vacature in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd wordt. Met de benoemingsprocedure erbij, die neemt zo’n 200 dagen in beslag, duurt het meer dan negen maanden voor een vacante plaats ingevuld is.

Daarbovenop komt nog dat de aanwijzingen in specifieke mandaten, zoals onderzoeks- of jeugdrechters, stilliggen doordat de regering in lopende zaken zit. “Allerminst bevorderlijk voor een goede rechtsbedeling”, aldus de HRJ. De HRJ vraagt De Clerck om de besparingsmaatregelen te herzien en om niet langer twee of drie maanden te wachten met de publicatie van vacatures.

Bron » De Morgen